2016年國際保護臭氧層日紀念大會召開
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2016年9月9日,環(huán)境保護部與聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、聯(lián)合國開發(fā)計劃署聯(lián)合舉辦了2016年國際保護臭氧層日紀念大會(以下簡稱大會)。環(huán)境保護部副部長趙英民在為大會致辭時反復強調,要進一步提高全社會對履行國際環(huán)境公約責任的認識,大力推動環(huán)境友好替代技術的應用和發(fā)展。
事實上,中國政府高度重視保護臭氧層履約工作,不斷完善履約法律法規(guī),加強監(jiān)督管理,積極推動各行業(yè)消耗臭氧層物質(ODS)替代,實現(xiàn)了《蒙特利爾議定書》規(guī)定的各階段履約目標,已經累計淘汰消耗臭氧層物質25萬噸,占發(fā)展中國家總淘汰量的50%左右。“特別是‘十二五’期間,中國共淘汰5.9萬噸含氫氯氟烴的生產量和4.5萬噸的消費量,分別占基線水平(2009~2010年平均值)的16%和18%;削減含氫氯氟烴產能8.8萬噸,占應削減的總產能的16%,超額完成第一階段含氫氯氟烴淘汰10%的履約目標。”趙英民進一步介紹說。
可以看到,在整個履約過程中,中國政府始終堅持生產削減、消費淘汰、政策法規(guī)建設和替代品發(fā)展“四同步”的指導思想,將發(fā)展替代技術作為履約的根本措施,積極推動環(huán)境友好技術的研究應用。
在國際社會的大力支持下,中國政府和各行業(yè)積極探索綠色低碳的替代路徑,開發(fā)了一批具有國際先進水平,節(jié)能減排效果顯著的替代品和替代技術,在環(huán)境友好技術的應用上取得顯著進展。中國第一階段HCFCs淘汰行業(yè)計劃項目采用低全球變暖潛值(GWP)的替代技術占比高達76%,在淘汰HCFCs的同時實現(xiàn)了年減排溫室氣體8600萬噸二氧化碳當量的目標。中國在未來HCFCs淘汰中將繼續(xù)在各行業(yè)全面推動綠色低碳技術的應用,力爭實現(xiàn)最大的氣候效益。
如果說上述數(shù)據(jù)過于枯燥,那么另一組數(shù)據(jù)則和人們的生活息息相關。有數(shù)據(jù)顯示,在國際社會的通力合作下,《蒙特利爾議定書》履約工作取得舉世矚目的成就。截至目前,全球共計淘汰100多萬噸消耗臭氧層物質(ODS),臭氧層損耗得到有效抑制,到21世紀末,至少避免上億例皮膚癌和白內障疾病的發(fā)生,取得顯著的環(huán)境健康效益,并減緩氣候變化。可以說,《蒙特利爾議定書》的成功經驗為其他全球性環(huán)境問題的解決提供了良好的示范和借鑒。
新的發(fā)展階段,中國政府制定了“十三五”規(guī)劃綱要,將“生態(tài)環(huán)境質量總體改善”列為全面建成小康社會的目標之一。對此,趙英民表示:“作為全球最大的發(fā)展中國家,在發(fā)展過程中面臨巨大挑戰(zhàn),履行國際環(huán)境公約與改善生態(tài)環(huán)境質量相輔相成,內在的發(fā)展理念高度一致,是實現(xiàn)環(huán)境質量總體改善和可持續(xù)發(fā)展目標的重要組成和內容。未來,《蒙特利爾議定書》可能承擔更多的環(huán)境責任和義務,中國愿意和國際社會加強合作,為全球環(huán)境保護做出積極貢獻。”
《電器》記者從環(huán)境保護部了解到,下一步,中國將繼續(xù)加大推動綠色低碳替代技術的開發(fā)和應用,加大技術創(chuàng)新和推廣力度,出臺《含氫氯氟烴重點替代拘束推薦目錄》,修訂完善替代品標準法規(guī),通過產業(yè)政策、政府綠色采購、綠色產品認證、輿論宣傳引導等方式鼓勵和支持綠色低碳替代技術的研發(fā)和推廣。
在這樣的大背景下,作為大會的一項重要內容,中國連鎖經營協(xié)會、中國制冷空調工業(yè)協(xié)會、中國家用電器協(xié)會以及物美集團、北京華聯(lián)綜合超市等行業(yè)組織和企業(yè)代表在大會上聯(lián)合發(fā)出了中國零售業(yè)“推動低碳零售,踐行環(huán)保責任”的倡議,號召淘汰消耗臭氧層物質,積極尋找適合商業(yè)零售使用的臭氧和氣候友好、高效、穩(wěn)定的新型制冷劑及相關技術解決方案。此外,環(huán)境保護部環(huán)境保護對外合作中心還與福建雪人股份有限公司簽訂了含氫氯氟烴替代示范項目合同。
尤為值得一提的是,中國在履行國際環(huán)境公約方面做出的努力得到國際社會的高度認可。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任埃里克?索爾海姆在大會上特別贊揚了中國政府在履行國際環(huán)境公約,特別是蒙特利爾議定書履約方面所做出的努力和取得的成就。他說:“期待未來,聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署與中國開展更加深入和廣泛的合作。”蒙特利爾議定書多邊基金秘書處秘書長愛德華多?迦南表示,中國在低碳替代技術發(fā)展方面已經處于世界領先的地位。
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