近日，歐盟委員會公布了《歐盟關(guān)稅改革：一個由數(shù)據(jù)驅(qū)動的更簡單、智能、安全的關(guān)稅同盟愿景》提案（以下簡稱《歐盟關(guān)稅改革》提案），標(biāo)志著歐盟關(guān)稅同盟啟動自1968年成立以來的最全面改革。

歐盟表示，改革是為了應(yīng)對當(dāng)前歐盟海關(guān)運(yùn)作所面臨的壓力，包括貿(mào)易量的大量增長（特別是電商），必須在邊境檢查的歐盟標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量快速增長，以及不斷變化的地緣政治現(xiàn)實(shí)和危機(jī)。

《歐盟關(guān)稅改革》提案包含三大要點(diǎn)，即與企業(yè)的新伙伴關(guān)系、更智能的海關(guān)檢查方法以及更現(xiàn)代的電子商務(wù)方法。

其中，歐盟將新設(shè)一個關(guān)稅總署，負(fù)責(zé)監(jiān)管歐盟海關(guān)數(shù)據(jù)中心，這也將是新系統(tǒng)的核心。這個新數(shù)據(jù)中心將取代各成員國現(xiàn)有的海關(guān)IT基礎(chǔ)設(shè)施，預(yù)計每年能節(jié)約20億歐元的成本。新成立的機(jī)構(gòu)還將幫助改進(jìn)歐盟的風(fēng)險管理和檢查方法。

根據(jù)歐盟提出的時間表，歐盟海關(guān)數(shù)據(jù)中心將在2028年前上線，屆時電商貨物進(jìn)口可以通過這一平臺申報；2032年后，其他貿(mào)易商在自愿的情況下也能開始使用這一平臺。歐盟將在2035年啟動一項(xiàng)審查，評估從2038年開始強(qiáng)制使用這一平臺的可行性。

同時，歐盟還計劃移除目前150歐元以下進(jìn)口貨物免稅的政策。歐盟表示，目前進(jìn)入歐盟的包裹中，大約有65%的訂單存在故意低估價值，從而受益于這項(xiàng)政策。歐盟預(yù)計，這套全新且為電子商務(wù)量身定做的系統(tǒng)，每年能為海關(guān)帶來10億歐元的額外收入。

根據(jù)立法流程，這項(xiàng)提案下一步將提交歐洲議會和歐盟理事會征求意見。