三部門發(fā)布《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023~2024年)》
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2023年7月28日,工業(yè)和信息化部、國家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部三部門聯(lián)合發(fā)布了《輕工業(yè)穩(wěn)增長工作方案(2023~2024年)》(以下簡稱《工作方案》)。
《工作方案》確立了近期輕工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。2023~2024年,輕工業(yè)增加值平均增速4%左右,規(guī)上企業(yè)營業(yè)收入規(guī)模突破25萬億元。重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模穩(wěn)中有升,主要產(chǎn)品國際市場份額保持穩(wěn)定。新增長點(diǎn)快速發(fā)展,推廣300項(xiàng)以上升級和創(chuàng)新產(chǎn)品,輕工百強(qiáng)企業(yè)競爭力進(jìn)一步增強(qiáng),培育升級50個(gè)規(guī)模300億元以上輕工特色產(chǎn)業(yè)集群。輕工業(yè)在擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)中的作用更加凸顯,高端化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),“增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”成效擴(kuò)大,產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。
《工作方案》以穩(wěn)增長為主線,以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為抓手,以主體培育為重點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)鏈提升為核心,提出著力穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)、培育壯大新增長點(diǎn)、充分激發(fā)內(nèi)需潛力、積極穩(wěn)住出口優(yōu)勢、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平6方面任務(wù)。
在著力穩(wěn)住重點(diǎn)行業(yè)方面,《工作方案》指出,在家居用品領(lǐng)域,實(shí)施家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案,開展智能家居互聯(lián)互通發(fā)展行動(dòng),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和平臺建設(shè),促進(jìn)融合發(fā)展。開展“百企千縣萬村美麗家居”行動(dòng),推動(dòng)綠色智能家居產(chǎn)品進(jìn)鄉(xiāng)村。
在培育壯大新增長點(diǎn)方面,《工作方案》指出,在老年用品領(lǐng)域,深入實(shí)施促進(jìn)老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見,發(fā)布老年用品產(chǎn)品推廣目錄,豐富老年用品品種。提升適老產(chǎn)品設(shè)計(jì)、研發(fā)、檢測、認(rèn)證能力。加快老年用品標(biāo)準(zhǔn)制修訂。培育老年用品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵(lì)地方設(shè)立專項(xiàng)支持老年人家庭住宅及家具設(shè)施適老化改造。
在充分激發(fā)內(nèi)需潛力方面,《工作方案》提出3個(gè)具體措施。一是大力實(shí)施“三品”戰(zhàn)略。組織行業(yè)和重點(diǎn)地區(qū)大力開展“三品”全國行系列活動(dòng),打造輕工新品、名品、精品矩陣。強(qiáng)化設(shè)計(jì)賦能,加速工業(yè)設(shè)計(jì)向研發(fā)、制造、銷售等環(huán)節(jié)拓展。編制《升級和創(chuàng)新消費(fèi)品指南(輕工)》。培育一批產(chǎn)業(yè)特色鮮明、具有較強(qiáng)影響力的輕工區(qū)域品牌,加強(qiáng)地方標(biāo)志性輕工產(chǎn)品培育。在家用電器等行業(yè)開展品牌建設(shè)。二是搭建高質(zhì)量展覽展示平臺。用好中國國際中小企業(yè)博覽會(huì)、APEC中小企業(yè)技術(shù)交流暨展覽會(huì)等高規(guī)格平臺,促進(jìn)輕工中小企業(yè)國際合作、項(xiàng)目投資和技術(shù)交流。組織舉辦食品工業(yè)“三品”成果展。支持舉辦行業(yè)國際展會(huì),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游對接,激發(fā)市場消費(fèi)活力。三是聯(lián)動(dòng)線上線下拓展消費(fèi)場景。開展“網(wǎng)上年貨節(jié)”“雙品網(wǎng)購節(jié)”“吃貨節(jié)”等促銷活動(dòng)。大力發(fā)展智能家居體驗(yàn)館、智能電器生活館、健康照明體驗(yàn)中心等新零售業(yè)態(tài),培育50家以上智能家居體驗(yàn)中心。培育老年用品展會(huì)、博覽會(huì),舉辦老年用品產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會(huì),開展“孝老愛老購物節(jié)”活動(dòng),滿足老年人多層次、多樣化需求。
在積極穩(wěn)住出口優(yōu)勢,《工作方案》同樣提出3個(gè)具體措施。一是穩(wěn)定傳統(tǒng)出口市場。支持家用電器、皮革等行業(yè)龍頭企業(yè)“走出去”,建設(shè)海外設(shè)計(jì)研發(fā)機(jī)構(gòu)及營銷渠道,加快建立國際化品牌。二是積極開拓新興市場。指導(dǎo)輕工行業(yè)加強(qiáng)“一帶一路”、RCEP地區(qū)市場研究,引導(dǎo)企業(yè)合理安排產(chǎn)業(yè)布局投資。推動(dòng)自行車產(chǎn)業(yè)在廣西、海南等地建設(shè)國際化產(chǎn)業(yè)基地、研發(fā)中心和貿(mào)易中心。加快推動(dòng)通過中歐班列運(yùn)輸輕工產(chǎn)品,支持跨境電商、海外倉等外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展。三是加強(qiáng)外貿(mào)公共服務(wù)。建立完善與國際接軌的標(biāo)準(zhǔn)體系和產(chǎn)品認(rèn)證制度。推動(dòng)做好自由貿(mào)易協(xié)定原產(chǎn)地證書簽證和便利通關(guān)等工作,引導(dǎo)和幫助輕工企業(yè)在協(xié)定伙伴國或地區(qū)享受關(guān)稅減免。積極推進(jìn)檢驗(yàn)檢疫電子證書國際合作,提升貿(mào)易便利化水平。
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