12月25日，工業(yè)和信息化部、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會、中華全國工商業(yè)聯(lián)合會三部門聯(lián)合印發(fā)《制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實施指南》（以下簡稱《指南》）。

《指南》提出，當(dāng)前，中國制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型正由概念普及向規(guī)模化推廣演進(jìn)，企業(yè)“不愿轉(zhuǎn)”問題初步解決，但大部分企業(yè)仍面臨轉(zhuǎn)型需求不明確、轉(zhuǎn)型路徑不清晰、轉(zhuǎn)型解決方案不成熟等問題，“不會轉(zhuǎn)”成為關(guān)鍵堵點卡點。

基于此，《指南》以企業(yè)發(fā)展實際為出發(fā)點、以解決企業(yè)痛點難點問題為目標(biāo)、以提升全要素生產(chǎn)率為導(dǎo)向、以場景數(shù)字化為切入點，圍繞四大基本原則，從分步組織實施、聚焦場景突破、強(qiáng)化分類推進(jìn)、強(qiáng)化要素保障4方面展開說明，為制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供指引。

具體來說，《指南》提出系統(tǒng)化、圖譜化、標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方法論，圍繞研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、運(yùn)維服務(wù)、經(jīng)營管理、供應(yīng)鏈管理、跨環(huán)節(jié)協(xié)同等業(yè)務(wù)流程提出了6個方面的舉措，把“場景”作為數(shù)字化轉(zhuǎn)型的突破口和供需雙方協(xié)同推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的紐帶，將復(fù)雜的行業(yè)整體數(shù)字化轉(zhuǎn)型問題，轉(zhuǎn)化為一個個更具操作性的場景轉(zhuǎn)型問題。

此外，根據(jù)制造業(yè)企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)、企業(yè)規(guī)模等差異化特點，《指南》將企業(yè)大致劃分為行業(yè)龍頭企業(yè)、大型企業(yè)和中小企業(yè)3類，并針對不同的企業(yè)主體提出差異化的轉(zhuǎn)型策略。

行業(yè)龍頭企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)較好，企業(yè)內(nèi)部具有相對成熟的數(shù)字化轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，下一階段轉(zhuǎn)型重點在于提高產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作效率和供應(yīng)鏈一體化協(xié)同水平，鞏固其市場主導(dǎo)地位。

大型企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型重點在于整合現(xiàn)有數(shù)字化基礎(chǔ)能力，以系統(tǒng)性思維制定整體轉(zhuǎn)型規(guī)劃，通過建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺提升數(shù)據(jù)采集等能力，實現(xiàn)數(shù)據(jù)驅(qū)動的智能生產(chǎn)決策和運(yùn)營深度優(yōu)化。

中小企業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)薄弱，缺乏整體轉(zhuǎn)型能力，應(yīng)堅持因“企”制宜、重點突破，評估轉(zhuǎn)型潛在價值和可行性，明確轉(zhuǎn)型優(yōu)先級。其中，專精特新“小巨人”企業(yè)可向產(chǎn)品數(shù)字孿生、設(shè)計制造一體化等更為復(fù)雜的場景開展改造。專精特新中小企業(yè)和規(guī)上工業(yè)中小企業(yè)以核心場景為突破口，實施深度改造升級。小微企業(yè)結(jié)合自身資源條件，開展普惠性上云用數(shù)賦智，實現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，提升企業(yè)經(jīng)營水平。

下一步，工業(yè)和信息化部將會同有關(guān)部門，實施加強(qiáng)組織落實、加大金融支持、健全標(biāo)準(zhǔn)體系、完善服務(wù)支撐、加強(qiáng)試點推廣、強(qiáng)化數(shù)據(jù)驅(qū)動、加強(qiáng)安全保障、建設(shè)人才隊伍8個方面的措施，保障《指南》落地見效。