商務部等9部門發文,推動廢舊家電家具等再生資源回收體系建設
? ? ? ? ? ? ? ? ? ?本文來源: 《電器》雜志 作者: 于璇,由 電小二 整理編輯!轉載請注明來源!
2024年2月1日,商務部官網發布了《商務部等9部門關于健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的通知》(以下簡稱《通知》)及《健全廢舊家電家具等再生資源回收體系典型建設工作指南》(以下簡稱《指南》)。
培育多元化、規?;厥罩黧w
健全廢舊家電家具等再生資源回收體系有利于提高家電家具以舊換新便利性,釋放家電家具更新消費潛力,對推動形成綠色生產生活方式具有重要意義。《通知》提出,到2025年,在全國范圍內建設一批廢舊家電家具等再生資源回收體系典型城市,培育一批回收龍頭企業,推廣一批典型經驗模式,形成一批政策法規標準,全國廢舊家電家具回收量比2023年增長15%以上,廢舊家電家具規范化回收水平明顯提高。
《通知》圍繞完善回收網絡、培育回收主體、創新回收模式、規范回收行為等方面提出具體工作任務。其中,培育多元化、規?;幕厥罩黧w,將成為健全廢舊家電家具等再生資源回收體系的重要方向。生產企業、流通企業、專業的回收企業,是健全回收體系構建中的重要力量。
針對生產企業,《通知》明確提出,引導家電生產企業落實生產者責任延伸制度,將資源環境責任延伸至產品全生命周期。推動更多企業參與家電回收目標責任制,并優先支持落實家電回收目標責任制的企業轉型升級。推動家電家具生產企業加強綠色設計和技術研發,在生產過程中使用便于回收處理的技術工藝和易于回收利用的環保材料。
流通企業則要更好地發揮渠道優勢。鼓勵商超賣場、電商平臺等流通企業與生產企業加強合作,發揮產銷銜接、商品集散的渠道優勢,促進廢舊家電家具回收。加快家電售后服務領跑企業培育,支持售后服務企業利用自身維修網絡開展逆向物流業務,積極參與廢舊家電回收。
同時,國家還將支持回收企業做大做強。鼓勵回收企業以連鎖經營、協議合作等方式提高組織化程度,推動形成一批回收行業龍頭企業,加強對較為分散的前端回收主體的引導。支持家電家具產業鏈上下游協同發展,積極推進供應鏈創新與應用示范建設。指導回收企業與家電家具品牌企業聯動,設立廢舊家電儲運貨場、家具回收中心倉,提升廢舊家電家具回收規模化、集約化水平。
典型探索、以點帶面
健全廢舊家電家具等再生資源回收體系典型建設工作將堅持政府引導、市場主導,堅持因地制宜、分類施策,按照“典型探索、以點帶面”的實施路徑。
為了實現目標,將通過組織申報典型城市和典型企業,重點圍繞完善回收網絡規劃布局、培育多元化規?;厥罩黧w、探索創新回收模式、做好規范化處理和二手流通、強化保障措施等方面開展典型建設。
《指南》明確了典型企業的申報條件。家電家具生產企業、流通企業、平臺企業、售后服務企業或回收企業申報典型企業,應至少滿足以下要求中的4項:(一)提供上門“送新”、返程“收舊”配套服務;(二)組織開展家電家具下鄉、以舊換新、優惠促銷等活動;(三)利用售后服務網絡開展廢舊家電逆向回收;(四)建有廢舊家電儲運貨場或家具回收中心倉;(五)創新推廣“互聯網+回收”“以車代庫”等回收模式;(六)廢舊家電回收企業年回收處理量30萬臺以上,或廢舊家具回收企業年回收處理量300噸以上;(七)回收的廢舊家電家具等再生資源不得流入非正規拆解渠道。
申報典型城市的地級城市應滿足“完善的網絡規劃布局”“探索創新多種回收模式”“做好回收分類處理和二手流通”“較為完善的保障措施”四方面要求,且每方面要求至少滿足2項。
省級商務主管部門會同相關部門對照申報條件,根據工作方案,研究推薦典型城市與典型企業名單,廢舊物資循環利用體系建設重點城市可優先予以考慮。第一批申報城市、申報企業須在2024年3月11日前將申報方案報省級商務主管部門。由省級商務主管部門報經省級人民政府同意后,于2024年3月底前將第一批典型推薦名單和申報材料報商務部。
此外,商務部將會同有關部門和地方重點做好以下工作:一是加強標準建設,加緊制修訂廢舊家電回收規范、估值評價規則等系列標準;二是強化要素保障,用好現行各類政策工具,支持廢舊家電家具等再生資源回收體系建設;三是開展宣傳推廣,普及節能減排知識,傳播綠色低碳理念。
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