能效標識制度醞釀變革
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本刊記者 于昊
已經運行整整十年的能效標識制度,在到達十周年里程碑之際,將迎來新的變革。包括能效標識的樣式設計、標識二維碼的增加以及與能效領跑者制度相結合等內容正在醞釀修訂中。
2015年6月13日,主題為“提高能源效率踐行節能減排”的能效標識制度實施十周年紀念暨研討會在北京召開。中國標準化研究院有關負責人明確表示,隨著能效領跑者制度實施進程的臨近以及互聯網時代的到來,能效標識制度在新的十年里將面臨變革。
據悉,能效標識制度是三部委聯合推出的一項節能減排和質量控制舉措,實施十年取得巨大成效。中標院提供的數據表明,能效標識制度自2005年正式實施以來,至今共覆蓋了33類用能產品,9000余家企業和900余家檢測機構參與制度實施,98.1%的消費者見過能效標識。十年間,能效標識制度取得了超過約4419億度電的節能成效。
能效“領跑者”接近實施?
此次會議上,中標院資環分院副院長張新關于能效“領跑者”的發言備受矚目。據張新介紹,“領跑者”制度實施細則目前正在政府相關部委審查,預計最快于8月前后公布,目前政府有關部門正就該制度細則向社會、企業征求意見,完成后有望于年內落地實施。
2015年初,國家發改委、財政部、國家標準委等七部委研究制定了《能效“領跑者”制度實施方案》,實施范圍包括終端用能產品、高耗能行業和公共機構三類。張新在發言中表示,此次公布的“領跑者”實施方案與之前的版本有所不同:實施范圍去掉了原方案中的洗衣機,只保留了平板電視、變頻空調和冰箱三大類。
對于業內普遍關注的能效“領跑者”制度參與應滿足的要求,張新給出了三個方面的標準。首要是節能技術先進,意味著參與的產品的能效水平至少不能低于能效1級標準;社會節能貢獻度高,也就是說,參與的產品不能僅是樣品,必須達到市場上規定的銷售量級;質量等綜合性能優異,參與“領跑者”制度的產品,不僅要考察能效優秀,還會把功能效果、外觀、易于操作等綜合性能作為考察評審的條件。
二維碼或加入能效標識
隨后中標院能效標識管理中心主任助理彭妍妍的發言,則將能效“領跑者”的標識與能效標識的樣式變化相結合。根據實施方案,列入“領跑者”目錄的產品,可以在產品明顯位置或包裝上使用能效“領跑者”標志,也可在能效標識本體上直接印制能效“領跑者”標志。彭妍妍表示,做好能效標識制度與領跑者制度的銜接,不僅能夠更全面和集中地反映終端用能產品的能效信息,有利于高效節能產品的推廣,也可簡化操作流程,減少企業負擔,降低實施成本。
彭妍妍表示,為了落實國務院辦公廳印發的《2014~2015年節能減排低碳發展行動方案》中明確提出的“推行能效標識和節能低碳產品認證,修訂能效標識管理辦法”的要求以及相關的發展需要,能效標識管理辦法亟待修訂的主要方向包括增加信息化應用、調整能效標識樣式、與新制度銜接配合、界定標識有效期、完善備案流程、線上線下要求一致以及加強實驗檢測管理。
能效標識管理辦法修訂的核心建議,是二維碼的增加。彭妍妍建議,為進一步加強信息披露,增強能效標識信息可讀性和公信力,提高執法效率,方便企業進行產品溯源管理,建議統一在標識上增加二維信息碼的標注。據中標院有關負責人透露,能效標識上增加二維碼將有可能成為2016年的強制實施內容。
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