廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼標準調(diào)整
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本刊記者 李曾婷
此次調(diào)整能否影響回收環(huán)節(jié),還需實施后才能確定。拆解企業(yè)普遍認為,此次調(diào)整比較合理,但行業(yè)格局可能會因此改變。
2015年11月26日,為合理引導廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理,加快提升行業(yè)技術水平和整體效率,根據(jù)廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理成本和收益變化情況,財政部、環(huán)境保護部、國家發(fā)展和改革委員會、工業(yè)和信息化部四部委發(fā)布新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼標準。新標準將于2016年1月1日起施行。
根據(jù)市場反饋調(diào)整
根據(jù)財政部發(fā)布的新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼標準公告,《電器》記者發(fā)現(xiàn),此次對電視機、微型計算機、洗衣機、空調(diào)的補貼標準進行了調(diào)整。記者對比2012年四部委發(fā)布的《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》)發(fā)現(xiàn),在新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼標準中,廢棄電視機、微型計算機的基金補貼標準有所下降,而對廢棄空調(diào)的基金補貼有較大幅度提高,從35元/臺提升至130元/臺。此外,在新版廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼標準中,電視機和洗衣機的補貼標準分為兩檔,劃檔準則以產(chǎn)品規(guī)格大小為準(詳情見表1)。
據(jù)了解,調(diào)整后的廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼標準明確規(guī)定一些規(guī)格較小的家電不再給予補貼。其中包括14寸以下陰極射線管(黑白、彩色)電視機、干衣量≤3公斤的洗衣機、容積<50升的冰箱則明確規(guī)定不予補貼。某拆解企業(yè)負責人對《電器》記者解釋了調(diào)整的原因:“一方面,較小尺寸的產(chǎn)品,尤其是電視機,回收處理成本較低,不需要補貼;另一方面,從2013年開始進行廢棄電器電子產(chǎn)品的回收處理,至今已有兩年半時間,14英寸以下的CRT電視機以及其他小尺寸產(chǎn)品基本回收處理完成。” 中國家用電器協(xié)會有關負責人告訴《電器》記者,此次廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金補貼標準的調(diào)整,主要是根據(jù)市場反饋,對相關產(chǎn)品的回收處理成本核算后確定的。中國家用電器協(xié)會有關負責人說:“此次調(diào)整,是有關部門對‘四機一腦’五種廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理成本和收益變化進行的全面評估和測算,并征求過處理行業(yè)的意見后發(fā)布的。” 拆解企業(yè)普遍認可此次調(diào)整,認為比較合理,但行業(yè)格局可能因此改變。“整體來說,此次調(diào)整按規(guī)格分檔,較之前統(tǒng)一的補貼標準更為合理。但小規(guī)格家電取消補貼,對目前比較穩(wěn)定的市場格局,或許有所影響。”某拆解企業(yè)負責人告訴《電器》記者,“一些小規(guī)模拆解企業(yè)的拆解重點為小規(guī)格產(chǎn)品,在取消補貼或降低補貼標準后,這些企業(yè)可能面臨倒閉。” 電視機、空調(diào)補貼標準調(diào)整受關注 《電器》記者從部分拆解企業(yè)處了解到,企業(yè)對廢棄電視機和空調(diào)處理基金補貼標準的調(diào)整更為關注。某拆解企業(yè)負責人認為,電視機補貼標準下調(diào)符合市場現(xiàn)狀。“對比電視機回收處理成本,調(diào)整前的補貼標準確實有點高,而且不同尺寸的電視機回收處理成本不一樣,之前統(tǒng)一為85元/臺并不合理。” 廢棄空調(diào)基金補貼的大幅上調(diào),也是基于市場現(xiàn)狀而做出的調(diào)整。中國家用電器協(xié)會有關負責人表示,目前,在舊貨市場,普通的1.5P掛機空調(diào)報價超過200元,而此前的廢棄空調(diào)補貼為35元/臺。即使有基金補貼,但處理企業(yè)回收處理空調(diào)獲得的收益與回收處理成本之間相差確實比較多,所以在公示的產(chǎn)品拆解數(shù)量中,空調(diào)的拆解數(shù)量最少,每年僅有幾萬臺。因此,有關部門此次對空調(diào)補貼標準調(diào)整比較大,以期拉動廢棄空調(diào)的回收量。某企業(yè)負責人也告訴《電器》記者,按調(diào)整前的補貼標準,企業(yè)拆解空調(diào)是虧損的,所以很少有企業(yè)會拆解。“此次廢棄空調(diào)補貼標準上調(diào)后,能否拉動廢棄空調(diào)拆解量,還需實施后才能確定。” 另外,已確定2016年3月1日將被納入廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收范圍的吸油煙機、電熱水器、燃氣熱水器,相應的征收標準還在制定中。
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