摘要

　　2017年上半年，隨著“煤改電”和“煤改氣”的招標(biāo)結(jié)果接二連三地公布，不少地區(qū)新的招標(biāo)細(xì)則也相繼出臺(tái)，各企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品及中標(biāo)宣傳令人應(yīng)接不暇。目前采暖市場(chǎng)最熱話(huà)題，非“煤改清潔能源”莫屬。

　　2017年上半年，隨著“煤改電”和“煤改氣”的招標(biāo)結(jié)果接二連三地公布，不少地區(qū)新的招標(biāo)細(xì)則也相繼出臺(tái)，各企業(yè)相關(guān)產(chǎn)品及中標(biāo)宣傳令人應(yīng)接不暇。目前采暖市場(chǎng)最熱話(huà)題，非“煤改清潔能源”莫屬。

　　隨著政策推動(dòng)，用于“煤改電”的空氣源熱泵和用于“煤改氣”的燃?xì)獗趻鞝t都得到快速發(fā)展。而政策落地時(shí)，業(yè)內(nèi)所探討的“煤改電”和“煤改氣”哪種更適合北方采暖的問(wèn)題，經(jīng)過(guò)一年的實(shí)踐及總結(jié)后，已得到初步答案：各有優(yōu)勢(shì)，宜電則電，宜氣則氣，二者均是未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)。

　　

政策推動(dòng)采暖行業(yè)

　　推進(jìn)“煤改清潔能源”已是大勢(shì)所趨。2016年12月21日，國(guó)家主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)北方地區(qū)冬季清潔取暖等6個(gè)問(wèn)題，都是大事，關(guān)系廣大人民群眾生活，是重大的民生工程、民心工程。要按照企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受的方針，宜氣則氣，宜電則電，盡可能利用清潔能源，加快提高清潔供暖比重。

　　“煤改電”和“煤改氣”是利用清潔能源供暖的典型措施，目前多地區(qū)已開(kāi)始推進(jìn)。目前，已有一系列政策出臺(tái)。《電器》記者了解到，發(fā)改委發(fā)布的《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》對(duì)可再生能源供熱和燃料利用指標(biāo)進(jìn)行量化。該規(guī)劃提出，到2020年，各類(lèi)可再生能源供熱和民用燃料總計(jì)約替代化石能源1.5億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　目前，各省市也有具體政策或規(guī)劃出臺(tái)。例如，按照《北京市“十三五”煤改電實(shí)施計(jì)劃》，“十三五”時(shí)期，“煤改電”計(jì)劃完成1521個(gè)村67.4萬(wàn)戶(hù)電采暖改造。河北省辦公廳發(fā)布的《關(guān)于印發(fā)河北省燃煤鍋爐治理實(shí)施方案通知》顯示，河北省預(yù)計(jì)2017年底前淘汰燃煤鍋爐11071臺(tái)，2017年力爭(zhēng)天然氣供應(yīng)規(guī)模超過(guò)160億m3，指標(biāo)將落實(shí)到具體縣市。此外，河南、山西、山東等地也有相關(guān)政策或規(guī)劃出臺(tái)。

　　在政策的推動(dòng)下，“煤改電”和“煤改氣”得以快速發(fā)展。相比較而言，“煤改氣”項(xiàng)目落地稍晚一些，大部分地區(qū)招標(biāo)完成后，還未安裝便進(jìn)入供暖季。因此，2016年，“煤改電”項(xiàng)目整體規(guī)模略勝一籌。《2016年度中國(guó)空氣源熱泵市場(chǎng)發(fā)展簡(jiǎn)報(bào)》顯示，空氣源熱泵采暖設(shè)備工廠(chǎng)出貨額達(dá)到30億元，同比增長(zhǎng)535.7%。其中，戶(hù)式采暖設(shè)備與集中采暖設(shè)備比例為9：1。而目前，進(jìn)行“煤改電”項(xiàng)目的多為戶(hù)式采暖。據(jù)海爾燃?xì)鉄崴鳟a(chǎn)業(yè)總經(jīng)理鄭濤介紹，2016年，中國(guó)壁掛爐銷(xiāo)量約為210萬(wàn)臺(tái)，其中河北、北京等地煤改氣項(xiàng)目銷(xiāo)售量為40萬(wàn)臺(tái)左右。

　　2017年，“煤改電”和“煤改氣”均多地開(kāi)花，齊頭并進(jìn)。據(jù)《政府采購(gòu)信息報(bào)》統(tǒng)計(jì)，2017年上半年，“煤改電”項(xiàng)目采購(gòu)額超過(guò)73億元。鄭濤表示，2017年，“煤改氣”所拉動(dòng)的燃?xì)獗趻鞝t銷(xiāo)量將達(dá)到200萬(wàn)臺(tái)，甚至更多。

　　未來(lái)幾年，“煤改清潔能源”將繼續(xù)推進(jìn)，大幅帶動(dòng)空氣源熱泵采暖設(shè)備和燃?xì)獗趻鞝t的市場(chǎng)規(guī)模。北京華業(yè)陽(yáng)光新能源有限公司總經(jīng)理孫斌認(rèn)為，未來(lái)5~8年，“煤改電”都將大幅推動(dòng)空氣源熱泵采暖市場(chǎng)的規(guī)模增長(zhǎng)。萬(wàn)和有關(guān)負(fù)責(zé)人指出：“未來(lái)幾年，‘煤改氣’將繼續(xù)提升壁掛爐的市場(chǎng)容量，并對(duì)置換市場(chǎng)形成帶動(dòng)作用。

　　

空氣源熱泵采暖迎爆發(fā)

　　所謂“煤改電”，是指以空氣源熱泵采暖設(shè)備、蓄熱式電采暖及電鍋爐供暖的方式代替?zhèn)鹘y(tǒng)鍋爐供熱。2016年，空氣源熱泵憑借更節(jié)能、環(huán)保、安全，占據(jù)了近80%的煤改電市場(chǎng)。“雖然蓄熱式電采暖產(chǎn)品價(jià)格要低一些，但使用成本較高，且安全性不如空氣源熱泵。”據(jù)孫斌介紹，2017年，除了延慶等個(gè)別溫度較低地區(qū)，其他地方“煤改電”項(xiàng)目均采用空氣源熱泵采暖。

　　據(jù)《電器》記者了解，北京和天津武清地區(qū)，首先啟動(dòng)“煤改電”改造工程，河北、山東、山西、河南、浙江、遼寧、江蘇等地隨后跟進(jìn)，展開(kāi)試點(diǎn)改造工作。海爾空氣源熱泵產(chǎn)業(yè)總經(jīng)理?xiàng)罾谠敿?xì)介紹道：“2016年以北京為首，延伸至河北、天津、山西等地展開(kāi)了史上最大規(guī)模的“煤改電”，助力空氣源熱泵行業(yè)徹底打開(kāi)北方采暖市場(chǎng)的大門(mén)，2017年將是“煤改電”工程的關(guān)鍵年，隨著天津、山西、河北、山東、河南等地逐漸展開(kāi)并加大“煤改電”力度，空氣源熱泵在北方采暖市場(chǎng)有望迎來(lái)新一輪增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)2017年市場(chǎng)占比有望達(dá)到58.8%，而傳統(tǒng)區(qū)域市場(chǎng)占比將進(jìn)一步下滑。”

　　“煤改電”政策紅利吸引了越來(lái)越多的企業(yè)進(jìn)入空氣源熱泵采暖市場(chǎng)。受訪(fǎng)空氣源熱泵企業(yè)負(fù)責(zé)人都明確表示正在關(guān)注采暖市場(chǎng)。其中，格力、海爾、美的等企業(yè)在2016年和2017年上半年均取得優(yōu)異成績(jī)，且還將繼續(xù)關(guān)注采暖市場(chǎng)，從產(chǎn)品性能、售后服務(wù)等方面持續(xù)提升企業(yè)優(yōu)勢(shì)。清華陽(yáng)光等企業(yè)在2016年試水采暖市場(chǎng)后，2017年起開(kāi)始大規(guī)模布局。天加等企業(yè)在2017年取得不錯(cuò)進(jìn)展，并專(zhuān)門(mén)成立了“煤改電”的職能部門(mén)進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)發(fā)。此外，越來(lái)越多的企業(yè)參與到“煤改電”項(xiàng)目中。據(jù)悉，截至2017年5月8日，北京已有92家空氣源熱泵企業(yè)成功入圍，與2016年“煤改電”中標(biāo)結(jié)果相比，新增了32家中標(biāo)企業(yè)。

　　未來(lái)幾年，“煤改電”項(xiàng)目將持續(xù)推動(dòng)空氣源熱泵市場(chǎng)的快速發(fā)展已成必然。然而，行業(yè)快速發(fā)展所導(dǎo)致的一些問(wèn)題也不容忽視。

　　首先，部分地區(qū)“煤改電”項(xiàng)目的“招投標(biāo)”環(huán)節(jié)存在“黑幕”的質(zhì)疑聲四起。2016年下半年起，相關(guān)報(bào)道也有不少，主要集中在一些企業(yè)的中標(biāo)資格遭質(zhì)疑。在采訪(fǎng)時(shí)，受訪(fǎng)者對(duì)這一問(wèn)題的存在也毫不避諱。“包括政府相關(guān)部門(mén)在內(nèi)，有部分負(fù)責(zé)該項(xiàng)目工程的機(jī)構(gòu)，忽略產(chǎn)品質(zhì)量。”某業(yè)內(nèi)人士表示，同時(shí)，大規(guī)模且改造時(shí)間集中的“煤改電”項(xiàng)目，勢(shì)必會(huì)帶來(lái)巨大市場(chǎng)空間，同時(shí)也會(huì)吸引不少新企業(yè)進(jìn)入，甚至包括根本沒(méi)有生產(chǎn)過(guò)這類(lèi)產(chǎn)品的企業(yè)，也盲目地加入這個(gè)產(chǎn)業(yè)，造成空氣源熱泵采暖市場(chǎng)魚(yú)龍混雜。

　　據(jù)悉，這一問(wèn)題已得到重視。2017年部分地區(qū)進(jìn)行“煤改電”項(xiàng)目招標(biāo)時(shí)，對(duì)入圍企業(yè)的資質(zhì)有了明確要求，并規(guī)定采購(gòu)者到入圍企業(yè)實(shí)地調(diào)查。同時(shí)，通過(guò)過(guò)去一年“煤改電”項(xiàng)目的推進(jìn)以及企業(yè)公開(kāi)的項(xiàng)目進(jìn)展，相關(guān)部門(mén)對(duì)一些企業(yè)的規(guī)模及實(shí)力已有初步了解。“我們并沒(méi)有過(guò)多關(guān)注各種流言和說(shuō)法，而是將精力放在如何做好自己，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。”北京市太陽(yáng)能研究所集團(tuán)有限公司總工程師孫守建坦言，“每個(gè)地區(qū)都會(huì)有多個(gè)企業(yè)中標(biāo)，至于最終用戶(hù)選擇哪個(gè)品牌，還要靠實(shí)力說(shuō)話(huà)。只有企業(yè)自身實(shí)力過(guò)硬，才能真正在這個(gè)行業(yè)中站穩(wěn)腳跟。”

　　同時(shí)，業(yè)內(nèi)對(duì)當(dāng)前是否為空氣源熱泵采暖替代傳統(tǒng)采暖的合適時(shí)機(jī)進(jìn)行了熱議。一位空氣源熱泵企業(yè)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，空氣源熱泵采暖設(shè)備在超低溫環(huán)境下的運(yùn)行尚不夠成熟，且缺乏實(shí)踐。A.O.史密斯集團(tuán)高級(jí)副總裁、中國(guó)區(qū)總裁丁威直言，通過(guò)初步調(diào)查，目前空氣源熱泵采暖為給黃河以北地區(qū)消費(fèi)者帶來(lái)的使用感受還不夠好。“這也是受限于熱泵的工作原理，溫度越低，空氣源熱泵制熱效果越不好。”丁威說(shuō)，“因此，我們暫時(shí)沒(méi)有參與‘煤改電’項(xiàng)目。只有當(dāng)產(chǎn)品和技術(shù)可以完全滿(mǎn)足北方采暖市場(chǎng)需求時(shí)，我們才會(huì)布局。”

　　此外，此次“煤改電”項(xiàng)目大規(guī)模、集中性的推進(jìn)，對(duì)企業(yè)售后服務(wù)也有較高要求。“首先，市場(chǎng)規(guī)模迅速提升，售后服務(wù)要求也必然提高;其次，產(chǎn)品還不夠成熟，如果在使用時(shí)遇到連續(xù)多天溫度較低，會(huì)有大面積的產(chǎn)品遇到故障，這時(shí)候就非常考驗(yàn)各企業(yè)售后服務(wù)的能力。目前，規(guī)模較大的企業(yè)非常售后服務(wù)，但許多小企業(yè)并未重視。”孫斌表示，在目前的消費(fèi)習(xí)慣下，企業(yè)不能只是賣(mài)產(chǎn)品，更要認(rèn)識(shí)到售后服務(wù)的重要性。

　　

燃?xì)獗趻鞝t進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道

　　2016年底起，“煤改氣”也開(kāi)始大面積推進(jìn)，北京、河北、河南、山東、陜西等地已有具體補(bǔ)貼政策出臺(tái)。萬(wàn)和有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)：“目前，大面積地區(qū)開(kāi)始執(zhí)行‘煤改氣’項(xiàng)目的是北京、河北，其他省份仍以試點(diǎn)為主，但未來(lái)會(huì)逐漸擴(kuò)大范圍。”

　　事實(shí)上，早在“十二五”期間，國(guó)內(nèi)多個(gè)省市就出臺(tái)了“煤改氣”方面的政策或發(fā)展規(guī)劃，但主要為燃煤鍋爐的天然氣改造。然而，由于天然氣供給不足，政策制定部門(mén)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)了解不足，以至目標(biāo)過(guò)分拔高，執(zhí)行方案實(shí)際效果不佳等原因，導(dǎo)致政策實(shí)施效果并不理想，迫使2013年相關(guān)部門(mén)連續(xù)三次緊急發(fā)文，重新部署方案。

　　隨著天然氣管道的建設(shè)，以及吸取過(guò)往的教訓(xùn)，2016年起大力推行的“煤改氣”項(xiàng)目較之前有了巨大的變化。此次集中于民用領(lǐng)域，通過(guò)政府補(bǔ)貼、廠(chǎng)商投標(biāo)、用戶(hù)受益的模式來(lái)推廣，初步實(shí)施效果不僅更佳，還推動(dòng)了燃?xì)獗趻鞝t產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　中怡康線(xiàn)下月度零售監(jiān)測(cè)顯示，2017年上半年，燃?xì)獗趻鞝t零售量、零售額同比增長(zhǎng)分別為75%和79%，在長(zhǎng)江以北淮河以南地區(qū)增長(zhǎng)較為明顯。據(jù)上海林內(nèi)有限公司商品課經(jīng)理李冠科介紹，“煤改氣”項(xiàng)目是燃?xì)獗趻鞝t市場(chǎng)規(guī)模迅速提升的重要原因之一。“由于2017年‘煤改氣’范圍，且下半年是項(xiàng)目改造的高峰期，因此下半年市場(chǎng)銷(xiāo)量同比仍會(huì)有較大增長(zhǎng)。”慶東納碧安有關(guān)負(fù)責(zé)人預(yù)測(cè)，在“煤改氣”的拉動(dòng)下，未來(lái)3年燃?xì)獗趻鞝t銷(xiāo)售都將大幅增長(zhǎng)，2020年規(guī)模有望達(dá)到700萬(wàn)臺(tái)。

　　通過(guò)采訪(fǎng)得知，在過(guò)去一年中，林內(nèi)、海爾、萬(wàn)和、慶東納碧安都有參與“煤改氣”項(xiàng)目，且占據(jù)不少市場(chǎng)份額。例如，2016年河北霸州新增的2萬(wàn)“煤改氣”用戶(hù)中，林內(nèi)占據(jù)9000戶(hù)。而由于“煤改氣”帶來(lái)巨大市場(chǎng)空間，各企業(yè)也該項(xiàng)目進(jìn)行了相關(guān)調(diào)整。其中，海爾利用集團(tuán)完整的企劃、研發(fā)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、售后服務(wù)等全流程的團(tuán)隊(duì)資源，針對(duì)在推進(jìn)“煤改氣”項(xiàng)目過(guò)程中遇到的問(wèn)題，會(huì)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整;萬(wàn)和則為了提升產(chǎn)品穩(wěn)定性，采用最成熟產(chǎn)品應(yīng)對(duì)“煤改氣”市場(chǎng)，同時(shí)全面建設(shè)農(nóng)村地區(qū)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn);慶東納碧安也在售后服務(wù)方面調(diào)整以應(yīng)對(duì)“煤改氣”項(xiàng)目的實(shí)施，為每個(gè)區(qū)域配備專(zhuān)業(yè)售后服務(wù)人員;除了正在考慮對(duì)銷(xiāo)售渠道和售后服務(wù)方面進(jìn)行調(diào)整，林內(nèi)還將進(jìn)行技術(shù)方面的提升。

　　毋庸置疑，“煤改氣”促使燃?xì)獗趻鞝t進(jìn)入發(fā)展快車(chē)道。鄭濤認(rèn)為，“煤改氣”項(xiàng)目不僅僅是推動(dòng)了產(chǎn)品規(guī)模。他說(shuō)：“大型工程的競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)了品牌的集中度，小品牌會(huì)慢慢被淘汰出局;市場(chǎng)容量的提升也有助于成本的持續(xù)優(yōu)化，提升企業(yè)的利潤(rùn)空間;用戶(hù)接受度的提升也有利于零售市場(chǎng)快速發(fā)展。”

　　然而，“煤改氣”政策對(duì)燃?xì)獗趻鞝t行業(yè)來(lái)說(shuō)是把雙刃劍，既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。慶東納碧安有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋稱(chēng)，在機(jī)遇方面，“煤改氣”項(xiàng)目能促進(jìn)市場(chǎng)規(guī)模的提升;在挑戰(zhàn)方面，部分品牌以低廉的價(jià)位拉低燃?xì)獗趻鞝t的整體價(jià)格，透支需求的同時(shí)破壞市場(chǎng)環(huán)境，同當(dāng)年的“家電下鄉(xiāng)”近似，因此企業(yè)要避免惡性低價(jià)銷(xiāo)售，擾亂市場(chǎng)秩序。

　　

“煤改電”VS“煤改氣”：各有優(yōu)勢(shì)

　　因?yàn)榫鶎儆诒狈讲膳脑祉?xiàng)目，“煤改電”和“煤改氣”不可避免地會(huì)被比較。而當(dāng)《電器》記者詢(xún)問(wèn)，究竟哪種產(chǎn)品更適合目前國(guó)情以及未來(lái)趨勢(shì)是否有所偏向時(shí)，得到的答案均是：宜電則電，宜氣則氣，空氣源熱泵和燃?xì)獗趻鞝t都是未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。

　　相對(duì)燃?xì)獗趻鞝t，空氣源熱泵采暖最大的優(yōu)勢(shì)就是用電更便利。在能源的清潔性上，空氣源熱泵也有突出優(yōu)勢(shì)。然而，空氣源熱泵對(duì)環(huán)境溫度有要求，且面臨成本較高的困境。成本高則是企業(yè)擔(dān)心未來(lái)政策走勢(shì)的重要原因。目前，北京“煤改電”項(xiàng)目政府補(bǔ)貼較高，在市和區(qū)共同補(bǔ)貼下，用戶(hù)只需再花費(fèi)幾千元即可，使用時(shí)也有電費(fèi)補(bǔ)貼。“其他城市沒(méi)有北京這一補(bǔ)貼力度，用戶(hù)需要花費(fèi)上萬(wàn)元甚至更多錢(qián)來(lái)購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品，電費(fèi)補(bǔ)貼也高低不等，或者沒(méi)有，而改造項(xiàng)目多在農(nóng)村，一般人都無(wú)法承擔(dān)。”孫斌認(rèn)為，產(chǎn)品成本高將阻礙行業(yè)發(fā)展。

　　燃?xì)獗趻鞝t產(chǎn)品發(fā)展更為成熟、舒適性更好、成本相對(duì)較低，對(duì)補(bǔ)貼的依賴(lài)性相對(duì)低一些。同時(shí)，燃?xì)獗趻鞝t不受超低溫環(huán)境的影響，可適用于新疆、內(nèi)蒙古以及東北三省等冬季寒冷地區(qū)。天然氣供應(yīng)則是影響燃?xì)獗趻鞝t推廣的重要因素。另外，由于天然氣為化石能源，在燃燒時(shí)是否會(huì)產(chǎn)生污染也在近兩年展開(kāi)了激烈討論。

　　“就當(dāng)前的市場(chǎng)風(fēng)向以及政策導(dǎo)向來(lái)看，‘煤改清潔能源’勢(shì)在必行，但是針對(duì)于煤改電或者煤改氣的具體落地，則會(huì)取決于當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況。這里所謂的實(shí)際情況就對(duì)應(yīng)著‘宜電則電，宜氣則氣’這一國(guó)家政策。”楊磊告訴《電器》記者，“在燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)無(wú)法布及或者需要很大代價(jià)布及的情況下，‘煤改電’則會(huì)以其優(yōu)勢(shì)當(dāng)仁不讓的成為主導(dǎo);在燃?xì)饩W(wǎng)絡(luò)全面的情況下，則需要考慮當(dāng)?shù)卣呢?cái)力，如果財(cái)力充分，‘煤改電’也會(huì)成為主流，如果當(dāng)?shù)刎?cái)力貧乏，會(huì)以‘煤改氣’為主。”