“618”期間，線上線下促銷活動持續(xù)多日，消費(fèi)者對于以舊換新的熱情不減。然而近日，在登錄淘寶的國補(bǔ)專區(qū)后記者看到，江蘇省的頁面曾出現(xiàn)“江蘇國補(bǔ)活動升級中，升級期間您將無法領(lǐng)取”的提示。京東國補(bǔ)專區(qū)湖北省的頁面也曾出現(xiàn)“湖北智能家居國補(bǔ)活動升級中”等提醒。

基于這些情況，部分網(wǎng)友開始猜測，一些地方“國補(bǔ)”是否就此停止？

取消國補(bǔ)？不存在的

多地相關(guān)負(fù)責(zé)部門和相關(guān)負(fù)責(zé)人近日表示：取消“國補(bǔ)”的情況是不存在的。

江蘇省商務(wù)廳市場運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)處表示，江蘇消費(fèi)品以舊換新政策并未暫停。江蘇此前發(fā)布的相關(guān)通知明確了“消費(fèi)品以舊換新資金實(shí)行限額管理、資格調(diào)控”的規(guī)定，即“國補(bǔ)”實(shí)行限額管理。

重慶市商務(wù)委5月下旬在其官網(wǎng)“公開信箱”欄目里回復(fù)表示，全市加力擴(kuò)圍實(shí)施消費(fèi)品以舊換新補(bǔ)貼政策，市民群眾參與積極性高，第一階段補(bǔ)貼資金即將使用完畢。目前，相關(guān)部門正在起草第二階段以舊換新補(bǔ)貼政策。

湖北省商務(wù)廳明確答復(fù)，湖北國補(bǔ)活動貫穿2025年全年，持續(xù)到12月31日。“目前家電和數(shù)碼3C類產(chǎn)品國補(bǔ)資格券每日限量發(fā)放，先到先得。”

業(yè)內(nèi)人士表示，少部分地區(qū)階段性地完善了“國補(bǔ)”政策實(shí)施節(jié)奏，實(shí)際上消費(fèi)品以舊換新工作將持續(xù)全年，消費(fèi)者每月每周都有參與申領(lǐng)“國補(bǔ)”的機(jī)會。最近一些企業(yè)、平臺和自媒體借機(jī)炒作，搞饑餓營銷，營造恐慌情緒，消費(fèi)者要特別注意辨別。實(shí)際上，除上述少數(shù)地區(qū)外，大多數(shù)省份國補(bǔ)優(yōu)惠活動也在正常推進(jìn)。

消費(fèi)品以舊換新是國家層面部署推進(jìn)的一項重要政策。為何各地執(zhí)行落地后，“國補(bǔ)”使用情況不盡相同？

根據(jù)記者調(diào)查，在國家確定補(bǔ)貼規(guī)則“大框架”的基礎(chǔ)上，各地?fù)碛幸欢ǖ淖灾鳈?quán)，可以確定國補(bǔ)落地的“小細(xì)節(jié)”，如具體如何申領(lǐng)使用補(bǔ)貼等。

中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院財政研究室主任、研究員何代欣認(rèn)為，少數(shù)地區(qū)政策實(shí)施進(jìn)度較快，跟當(dāng)?shù)叵M(fèi)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)者積極性有關(guān)。“這也說明市場對‘國補(bǔ)’的需求旺盛，政策激發(fā)了消費(fèi)活力。”

后續(xù)資金將分批下達(dá)

今年以來，消費(fèi)品以舊換新政策“加力”又“擴(kuò)圍”，不僅增加了手機(jī)、平板、洗碗機(jī)等新品類，安排的超長期特別國債資金規(guī)模也翻了一番，從去年的1500億元增至今年的3000億元。這3000億元超長期特別國債資金再加上地方按比例配套和自行安排的資金，共同構(gòu)成了“國補(bǔ)”的資金來源。

記者了解到，這3000億元是“切塊”分配到地方的。在分配時，會綜合各地區(qū)常住人口數(shù)量、地區(qū)生產(chǎn)總值、汽車和家電保有量、2024年消費(fèi)品以舊換新政策及資金執(zhí)行情況等因素，資金分配向2024年消費(fèi)品以舊換新工作成效較好的地區(qū)適度傾斜。

今年中央安排超長期特別國債支持消費(fèi)品以舊換新的資金總規(guī)模是3000億元，這個額度是確定的。為了讓地方合理有序可持續(xù)地使用中央資金，在下達(dá)流程上，今年的3000億元中央資金按批次下達(dá)。

記者從有關(guān)部委了解到，今年1月和4月已分別下達(dá)兩批共計1620億元中央資金，支持地方做好一、二季度消費(fèi)品以舊換新工作。后續(xù)還有1380億元中央資金將在三、四季度分批有序下達(dá)，同時地方也將相應(yīng)配套和自行安排足夠的地方資金，“國補(bǔ)”還將繼續(xù)惠及廣大消費(fèi)者。

消費(fèi)品以舊換新政策落地的相關(guān)鏈條長、環(huán)節(jié)多。在6月初推出的“中國經(jīng)濟(jì)圓桌會”訪談中，國家發(fā)展改革委綜合司副司長丁琳在介紹擴(kuò)內(nèi)需的一系列政策舉措中提及，將加快消費(fèi)品以舊換新資金下達(dá)。記者了解到，多地正在積極優(yōu)化完善政策流程，著力減輕參與企業(yè)墊付補(bǔ)貼資金的壓力，創(chuàng)新工作舉措，提升消費(fèi)者的體驗(yàn)感和獲得感。

來源：《人民日報》（2025年06月19日 第03版），新華社記者