六部門聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》
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6月24日,中國人民銀行、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、商務部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會六部門聯(lián)合印發(fā)《關于金融支持提振和擴大消費的指導意見》(意見簡稱《指導意見》),旨在完善擴大消費長效機制,更好滿足消費領域金融服務需求。
《指導意見》明確,支持增強消費能力,培育消費需求。具體包括,夯實宏觀經濟基礎,穩(wěn)定消費預期。加大實體經濟支持力度,強化金融與財政、產業(yè)等政策協(xié)同聯(lián)動。實施好貨幣政策,加強逆周期和跨周期調節(jié),綜合運用準備金、再貸款再貼現(xiàn)、公開市場操作等多種貨幣政策工具,保持流動性充裕,持續(xù)推動社會綜合融資成本下降。實施好財政政策,更好發(fā)揮消費在暢通國民經濟循環(huán)、拉動經濟增長中的積極作用。健全投資和融資相協(xié)調的資本市場功能,推動中長期資金入市,促進資本市場穩(wěn)定發(fā)展。
《指導意見》提出,加大消費重點領域金融支持,助力挖掘釋放消費潛力。具體包括,推動擴大商品消費。鼓勵金融機構多渠道、多方式做好消費品以舊換新金融服務。加大對報廢機動車回收拆解、廢舊家電回收及家電以舊換新、家裝廚衛(wèi)“煥新”、生活必需品保供相關企業(yè)信貸支持力度。積極開展汽車貸款業(yè)務,綜合借款人信用水平、還款能力等,合理確定貸款發(fā)放比例、期限和利率,適當減免汽車以舊換新過程中提前結清貸款產生的違約金。加強對綠色智能家電家居生產和消費的金融支持,優(yōu)化審批流程,提升服務質效。強化金融支持外貿企業(yè)拓內銷力度,完善內貿險服務,擴大外貿優(yōu)品消費。
助力培育新型消費。探索金融支持數(shù)字消費、綠色消費、健康消費等新型消費的有效渠道和方式。加強金融創(chuàng)新,支持發(fā)展體驗消費、智能消費、定制消費等消費新模式。鼓勵金融機構與商家合作開發(fā)適合新型消費特點的金融產品和服務,積極參與商家促消費活動,為消費者適當減費讓利。引導金融機構依法合規(guī)與社交電商、直播電商等開展合作,健全適應互聯(lián)網(wǎng)貸款業(yè)務特點的內部管理機制,在風險可控、權責明確的基礎上,合理確定授信額度、期限和利率,積極滿足商戶和消費者融資需求。
此外,《指導意見》還提出,支持消費基礎設施建設。圍繞文旅體育設施、賽事演藝場館、醫(yī)療養(yǎng)老設施、通信基站、充電裝備、適老改造等消費基礎設施建設重點領域,探索創(chuàng)新適應資金需求特點的金融產品和融資模式。鼓勵金融機構主動對接消費領域重大工程、重點項目,優(yōu)化金融產品和服務,根據(jù)借款人資信狀況和償債能力、項目投資回報周期等,優(yōu)化貸款審批條件,合理設置貸款期限,加大貸款投放力度。支持國際消費中心城市、消費新業(yè)態(tài)新模式新場景培育建設,為步行街(商圈)改造提升、商業(yè)設施改造提升、社區(qū)便民服務設施建設、縣域商業(yè)體系建設提供全產業(yè)鏈條、全生命周期金融服務。支持符合條件的消費基礎設施發(fā)行基礎設施領域不動產投資信托基金。
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