2020年10月30日下午，空調(diào)行業(yè)關(guān)于環(huán)保制冷劑替代技術(shù)最高級(jí)別的會(huì)議，一年一度的房間空調(diào)器行業(yè)HCFC-22替代技術(shù)國(guó)際交流會(huì)在寧波召開(kāi)。生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司、生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心、德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)以及中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)作為主辦方，邀請(qǐng)了中外多位專(zhuān)家對(duì)空調(diào)HCFC替代的最新發(fā)展趨勢(shì)做出全面研討。

即將走入2021年，HCFC替代的浩大工程也將走入全新階段并承擔(dān)全新的使命。

HCFC替代成果斐然，邁入新時(shí)代

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司一級(jí)巡視員李培在致辭中明確表示，中國(guó)為蒙約的成功實(shí)施做出了巨大的貢獻(xiàn)。她表示，隨著“十四五”即將到來(lái)，中國(guó)的氣候治理進(jìn)入新階段，蒙約的履約工作將納入到各個(gè)部門(mén)、部委的“十四五”規(guī)劃當(dāng)中，從而加大政府對(duì)HFCF淘汰工作的支持力度。同時(shí)，《消耗臭氧層物質(zhì)管理?xiàng)l例》正在修訂并公開(kāi)征求意見(jiàn)，新條例內(nèi)容中將把HCFC等受控物質(zhì)納入監(jiān)管條例，計(jì)劃將于年底前報(bào)送國(guó)務(wù)院審批。此外，未來(lái)一段時(shí)期，希望通過(guò)政策引導(dǎo)來(lái)加大家電行業(yè)的淘汰力度，如考慮將替代技術(shù)和受控物質(zhì)納入國(guó)家監(jiān)管目錄，通過(guò)標(biāo)識(shí)管理、環(huán)保認(rèn)證、納入政府采購(gòu)等激勵(lì)政策來(lái)加大環(huán)保冷媒的市場(chǎng)推廣力度。

生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心黨委書(shū)記周?chē)?guó)梅在致辭中表示，《保護(hù)臭氧層維也納公約》和《關(guān)于消耗臭氧層物質(zhì)的蒙特利爾議定書(shū)》是全球合作治理環(huán)境問(wèn)題的典范。我國(guó)自加入公約和議定書(shū)以來(lái)，始終認(rèn)真履行締約國(guó)的責(zé)任和義務(wù)，堅(jiān)持政策法規(guī)建設(shè)、生產(chǎn)削減、消費(fèi)淘汰和替代品發(fā)展“四同步”的履約思路，綜合運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、法律以及行政手段協(xié)調(diào)推進(jìn)履約工作，取得了積極成效，累計(jì)淘汰ODS約28萬(wàn)噸，占發(fā)展中國(guó)家淘汰量一半以上，為保護(hù)臭氧層、減緩氣候變化做出了巨大貢獻(xiàn)。在中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)的帶領(lǐng)下，房間空調(diào)器行業(yè)在HCFC替代過(guò)程中，率先選擇了零ODP，低GWP的碳?xì)涔べ|(zhì)——丙烷（R290）制冷劑。這一技術(shù)路線不僅滿足《蒙特利爾議定書(shū)》和《基加利修正案》的管控要求，更是行業(yè)未來(lái)持續(xù)發(fā)展的技術(shù)方向，對(duì)我國(guó)乃至全球溫室氣體減排也將做出巨大貢獻(xiàn)。

周?chē)?guó)梅對(duì)2020年這個(gè)特殊的年份做出了評(píng)價(jià)。她稱(chēng)，2020年，是我國(guó)履行《蒙特利爾議定書(shū)》的又一個(gè)里程碑，在完成HCFC淘汰第一階段目標(biāo)的基礎(chǔ)上，我國(guó)即將實(shí)現(xiàn)HCFC生產(chǎn)和消費(fèi)量淘汰35%的目標(biāo)。9月初，我國(guó)已經(jīng)向多邊基金秘書(shū)處提交了包括房間空調(diào)器在內(nèi)的6個(gè)消費(fèi)行業(yè)2021~2026年的行動(dòng)計(jì)劃，為下一階段的履約設(shè)定了新的奮斗目標(biāo)。

新使命：蒙約多邊基金第二階段

在此次會(huì)議上，多位專(zhuān)家對(duì)我國(guó)旅行蒙特利爾議定書(shū)多邊基金HCFC替代第一階段做出了總結(jié)，我國(guó)房間空調(diào)器行業(yè)從2012年開(kāi)始HCFC淘汰至今，已經(jīng)完成了20余條R290空調(diào)生產(chǎn)線的改造，改造產(chǎn)能超過(guò)750萬(wàn)臺(tái)。同時(shí)，在安全性能評(píng)估、主要零部件配套技術(shù)、產(chǎn)品綜合性能等方面也做出了深入的研究。

生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心項(xiàng)目官員李曉燕詳細(xì)介紹了即將展開(kāi)的蒙特利爾議定書(shū)多邊基金HCFC替代第二階段的計(jì)劃。據(jù)介紹，2019年，多邊基金執(zhí)委會(huì)第84次會(huì)議要求按照新的供資水平，編制生產(chǎn)和消費(fèi)行業(yè)含氫氯氟烴（HCFCs）淘汰第二階段行動(dòng)計(jì)劃（2021-2026年），并提交2020年下半年的第86次執(zhí)委會(huì)審議，此后在2020年6月，啟動(dòng)行業(yè)計(jì)劃編制工作，2020年9月，中國(guó)2021-2026行業(yè)計(jì)劃提交多邊基金秘書(shū)處——目標(biāo)是2026年房間空調(diào)器與家用熱泵熱水器行業(yè)淘汰HCFC-22消費(fèi)量的70%，即全行業(yè)2026年的HCFC-22消費(fèi)量不超過(guò)22410噸，2021-2026年要淘汰18675噸HCFC-22，需求總資金為2883.1萬(wàn)美元。

在第二階段的計(jì)劃中，中國(guó)將開(kāi)展5條R290房間空調(diào)器生產(chǎn)線的改造和3條家用熱泵熱水器生產(chǎn)線改造。此外在R90空調(diào)市場(chǎng)化、技術(shù)援助活動(dòng)、公眾宣傳活動(dòng)以及HCFC-22使用情況跟蹤方面也均有具體的要求。

HFC削減與HCFC淘汰并行

生態(tài)環(huán)境部對(duì)外合作與交流中心處長(zhǎng)郭曉林在講解HCFC-22的替代進(jìn)程時(shí)強(qiáng)調(diào)，目前中國(guó)即將進(jìn)入HCFC淘汰和HFC管控并行的階段，加強(qiáng)保護(hù)臭氧層與減緩氣候變化的協(xié)同增效尤為重要。

2016年10月，蒙特利爾議定書(shū)第28次締約方大會(huì)通過(guò)了歷史性的《基加利修正案》，將HFCs納入蒙約進(jìn)行管控，是繼氣候變化《巴黎協(xié)定》后又一里程碑式的重要文件。截至目前，已有100個(gè)締約方加入了修正案，修正案生效條件已滿足，已于2019年1月1日起正式生效。我國(guó)目前正在積極推進(jìn)修正案的批約進(jìn)展，在征求各部門(mén)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上已上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。按照基加利修正案的規(guī)劃，中國(guó)從2024年將把HFC消費(fèi)量?jī)鼋Y(jié)在基線以下，而基線年則是2020-2022年，即以CO2為單位的100%的HFC三年均值（2020-2022）+65%HCFC baseline，也就是說(shuō)中國(guó)目前處在HFC消費(fèi)量基線測(cè)算時(shí)期。

進(jìn)入管控的HFC物質(zhì)目錄中，目前中國(guó)家電行業(yè)大量使用的HFC-134a、HFC-32、HFC-410A等均名列其中。郭曉林強(qiáng)調(diào)，各個(gè)空調(diào)企業(yè)務(wù)必重視HFC物質(zhì)的使用量和使用HFC物質(zhì)的產(chǎn)品全生命周期的管理，合理把控，為即將到來(lái)的HFC物質(zhì)削減做好準(zhǔn)備。

R290空調(diào)市場(chǎng)化再上臺(tái)階

對(duì)于中國(guó)在HCFC-22替代的進(jìn)展，與會(huì)的全球多位機(jī)構(gòu)代表均作出了肯定，而面對(duì)即將到來(lái)的全新十年，作為替代HCFC-22的唯一路線，R290空調(diào)的市場(chǎng)化還任重道遠(yuǎn)。周?chē)?guó)梅表示，在前期工作的基礎(chǔ)上，中國(guó)當(dāng)前的工作重點(diǎn)是充分利用R290空調(diào)的生產(chǎn)能力，持續(xù)推進(jìn)替代產(chǎn)品的市場(chǎng)化進(jìn)程。2019年，生態(tài)環(huán)境部對(duì)外交流合作中心與國(guó)際執(zhí)行機(jī)構(gòu)、中國(guó)家用電器協(xié)會(huì)的共同努力，對(duì)多邊基金增加運(yùn)行費(fèi)用的資助方案進(jìn)行了調(diào)整，有效地激勵(lì)了企業(yè)的積極性，R290房間空調(diào)器市場(chǎng)化取得了階段性進(jìn)展。2020年，我們與科研機(jī)構(gòu)、技術(shù)專(zhuān)家、行業(yè)企業(yè)廣泛合作，針對(duì)行業(yè)替代面臨的技術(shù)難題與挑戰(zhàn)，設(shè)計(jì)開(kāi)展了13個(gè)R290替代技術(shù)的優(yōu)化研究項(xiàng)目。“希望能夠通過(guò)這些活動(dòng)，切實(shí)幫助企業(yè)在繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)品市場(chǎng)化的同時(shí)，不斷加強(qiáng)行業(yè)技術(shù)研究能力，綜合提高R290產(chǎn)品的安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”

據(jù)介紹，從R290空調(diào)于2008年開(kāi)始研發(fā)制造以來(lái)，其市場(chǎng)化的步伐穩(wěn)步推進(jìn)，2015年深圳安裝了263臺(tái)R290空調(diào)，同年中國(guó)家電協(xié)會(huì)與相關(guān)機(jī)構(gòu)共同發(fā)布了環(huán)保低碳標(biāo)識(shí)，2019年，中國(guó)實(shí)現(xiàn)了超過(guò)18萬(wàn)臺(tái)的R290分體空調(diào)銷(xiāo)售，2020年則實(shí)現(xiàn)了100萬(wàn)臺(tái)的R290一體機(jī)空調(diào)的銷(xiāo)售。針對(duì)R290空調(diào)銷(xiāo)售的補(bǔ)貼，2014年補(bǔ)貼方案發(fā)布后歷經(jīng)幾次修訂，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)逐步優(yōu)化，并形成了目前內(nèi)銷(xiāo)變頻一級(jí)能效產(chǎn)品補(bǔ)貼600元、二級(jí)能效補(bǔ)貼360元的標(biāo)準(zhǔn)（如下圖）。據(jù)了解，由于空調(diào)行業(yè)2020年受到新型肺炎疫情影響，擬建議延長(zhǎng)標(biāo)準(zhǔn)的25%補(bǔ)貼至2020年12月31日。

中山大學(xué)李廷勛博士以美的空調(diào)的R290市場(chǎng)化進(jìn)程為例，講解了R290空調(diào)的市場(chǎng)化路徑。據(jù)介紹，美的R290空調(diào)于2013年經(jīng)過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)驗(yàn)收之后，目前有4個(gè)系列的一體機(jī)和5個(gè)型號(hào)的分體機(jī)。依據(jù)相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，美的對(duì)全國(guó)17個(gè)中心倉(cāng)陸續(xù)進(jìn)行改造，確保R290空調(diào)的倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸安全，同時(shí)對(duì)生產(chǎn)基地倉(cāng)和中心倉(cāng)陸續(xù)進(jìn)行點(diǎn)檢，之后對(duì)各倉(cāng)儲(chǔ)定期稽查確保使用過(guò)程中的安全性。此外，為確保R290空調(diào)的安裝和使用安全性，美的提升安裝工人的規(guī)范操作，于2018年11月首批在全國(guó)17個(gè)區(qū)域陸續(xù)開(kāi)展R290冷媒空調(diào)專(zhuān)項(xiàng)操作培訓(xùn)；2019年3月全國(guó)再次鋪開(kāi)全部36個(gè)中心再次進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)培訓(xùn)。截至目前，美的空調(diào)在湖北、浙江、山東等地以及歐洲、南美洲、大洋洲均有R290空調(diào)的安裝。

德國(guó)國(guó)際合作機(jī)構(gòu)Philipp Munzinger在會(huì)議上表示，R290 分體式空調(diào)越來(lái)越高的全球關(guān)注和接受。《蒙特利爾議定書(shū)》多邊基金（MLF）資助的PRAHA示范項(xiàng)目顯示，R290分體式裝置的能效和冷卻能力優(yōu)于傳統(tǒng)制冷劑，包括在溫暖氣候下的性能。歐洲一些電商平臺(tái)已經(jīng)開(kāi)始銷(xiāo)售中國(guó)制造的R290分體空調(diào)。

此次會(huì)議中，全球各方專(zhuān)家還就R290空調(diào)的壓縮機(jī)冷凍機(jī)油技術(shù)、國(guó)際環(huán)保認(rèn)證、IEC60335-2-40標(biāo)準(zhǔn)修訂進(jìn)展、制冷維修行業(yè)HCFC替代等議題進(jìn)行了探討。2021年，新的十年即將到來(lái)，以R290空調(diào)為核心的環(huán)保制冷劑替代事業(yè)，走入了全新的發(fā)展階段。